Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора с
гражданами, ранее замещавшими должности государственной или муниципальной
службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской
Федерации, в течение 2 лет после их увольнения со службы обязан в 10-дневный срок
сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю)
служащего по последнему месту его службы.
Указанное сообщение направляется независимо от того, входили ли в должностные
обязанности бывшего служащего функции государственного, муниципального
(административного) управления организацией, заключившей с ним договор.
10-дневный срок начинает течь со дня, следующего за днем заключения договора
либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению
работодателя или его уполномоченного на это представителя.
Неисполнение работодателем указанной обязанности влечет административную
ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности
либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального
служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего).
Возбуждение дел об административных правонарушениях по ст. 19.29 КоАП РФ
является исключительной компетенцией прокурора.
Административная ответственность предусматривает штраф на граждан в размере
от 2 тыс. до 4 тыс. рублей; на должностных лиц – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей; на
юридических лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.
Граждане подлежат административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ в
случае привлечения ими к трудовой деятельности на договорной основе иных физических
лиц, являвшихся бывшими государственными (муниципальными) служащими. Например,
к таким гражданам могут быть отнесены нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские
кабинеты, и другие лица, занимающиеся частной практикой. Индивидуальный
предприниматель несет административную ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ как
должностное лицо, в том числе, когда дело о данном административном правонарушении
возбуждено после утраты им статуса индивидуального предпринимателя (ст. 2.4 КоАП
РФ).
К ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ подлежат привлечению должностные
лица организации, занимающие должность руководителя или уполномоченные на
подписание договора со стороны работодателя, в том числе и в тех случаях, когда
обязанность по направлению соответствующего сообщения возложена на иное
должностное лицо данной организации.
Срок давности привлечения к административной ответственности за его
совершение составляет 6 лет (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) и начинает исчисляться со дня,
следующего за днем совершения административного правонарушения. |