Федеральным
законом от 28 октября 2016 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в законодательство
о местном самоуправлении в части порядка проведения публичных слушаний.
Согласно
п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее –
Закон) в новой редакции на публичные слушания должны выноситься проект устава
муниципального образования, а также проект муниципального нормативного
правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев,
когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного
воспроизведения положений Конституции
Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов
субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие
с этими нормативными правовыми актами.
Ранее
действовавшая редакция Закона не требовала проведения публичных слушаний по
проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав только в случае,
когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых
в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с
Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами.
Новая
редакция Закона не требует проведения публичных слушаний по проекту решения о
внесении изменений в Устав в случае, когда в устав муниципального образования
вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции
Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов
субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие
с этими нормативными правовыми актами.
Изменена
ст. 44 Закона в части определения порядка официального опубликования порядка
учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования.
В
соответствии с ч. 4 ст. 44 Закона в новой редакции не требуется официальное
опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту
муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав
муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в
случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного
воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных
законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях
приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
Изменения Закона вступили в силу и действуют с 9 января 2017
года.
Сергачской
межрайонной прокуратурой в органы местного самоуправления направлены
предложения о приведении уставов муниципальных образований в соответствие с
изменениями федерального законодательства.
Сергачский межрайонный
прокурор
А.С.Суслов
